STEP: mit Bürgern und Externen in die Zukunft

„Vom Groben zum Feinen” wird der dynamische Prozess der Stadtentwicklungsplanung verlaufen. STEP ist ein Schritt in die Zukunft, den Verwaltung, Bürger und externe Fachleute gemeinsam gehen.
Die Grundlagen hat der Gemeinderat im letzten Jahr beschlossen – einen Art Arbeitsplan hat er in seiner Sitzung am letzten Donnerstag abgesegnet. Darin ist festgelegt, welchen Ablauf Baubürgermeister Herbert Holl, der die Idee hatte und den STEP-Prozess in Gang gesetzt hat, konkret vorsieht.
Nach Überzeugung des Baubürgermeisters wird eine  Zukunftsplanung am besten angenommen, wenn die Bürger frühzeitig ihre Ideen beisteuern und mitreden konnten. Die Entscheidungshoheit bleibt aber letztlich beim Gemeinderat.

Kern der aktuellen STEP-Arbeit wird ein „Dialog-Sommer 2009”. Darunter sind Impulsvorträge und anschließende Bürgerforen bzw. Werkstattplanungen mit Beteiligung der Bürger und verschiedener Gruppierungen zu verstehen. Die Ansätze aus dieser gemeinsamen intensiven Denkarbeit werden in einen das ganze Jahr 2010 anhaltenden Bürgerdialog und in Diskussionen, die der  Gemeinderat führt, münden. Im Jahr 2011 sollen daraus die  Leitziele bestimmt und konkrete Fachplanungen auf den Weg gebracht werden.
Vorausgehen wird eine Imageanalyse aus zwei Blickwinkeln: Befragt werden einerseits die Bürger nach ihrem Crailsheim-Bild und andererseits wird ermittelt, wie sich Crailsheim aus externer Sicht darstellt. Zu den Grundlagen der STEP-Arbeit gehören außerdem Bestandsanalysen zu den Angeboten im Bereich Schulen, Kindergärten, Kultur, Einzelhandel (inklusive Potenziale), Wirtschaft (Standortfaktoren), Wohnen und Wohnumfeld sowie Senioren.
Die Diskussion wird in Arbeitsgruppen des Gemeinderates, im Jugendgemeinderat, in Bürgerplanwerkstätten, in Kreativ­werkstätten der Kindergärten und Schulen, in kirchlichen und sozialen Foren sowie in Unternehmerkreisen geführt.

Zu den Themenfeldern „Arbeiten, Industrie, Gewerbe, Handel und Dienstleistungen”, „Wohnen und Wohn­um­feld”, „Verkehrsentwicklung”, „Bildung, Kultur und Freitzeit”, „Soziales, Kinder, Jugend, Familie und Senioren”, „Ökologie und Umwelt” sowie „Energie” sind Impulsvorträge vorgesehen, die den Dialogsommer 2009 einleiten.
Verwaltung und Gemeinderat waren sich einig, dass der STEP-Prozess eine externe Moderation braucht. Die   Honorare für Vorträge und die Moderation und die Kosten für Analyen sowie die Einzelhandels und Zentrenkonzeption sind für die nächsten zwei bis drei Jahre mit 150000 bis 200000 Euro kalkuliert. Davon entfallen auf 2009 rund 50000 Euro. Wo ohnehin vorzunehmende Planungen im Rahmen des STEP laufen, ist die finanzielle Zuordnung wie bisher beim jeweiligen Budget vorgesehen.

K 2641-Westspange von der Unterspeltacher zur Auberg-Straße geplant/Umgehung im Zuge der B 290 ist lediglich Zukunftsmusik

Der Bau einer Westspange von der Unterspeltacher zur Auberg-Straße westlich von Jagstheim ist in den nächsten fünf Jahren sehr wahrscheinlich, eine komplette Verlegung der B 290 dagegen kaum realistisch.
Das ist das Ergebnis der Untersuchungen und Vorschläge für eine Verkehrskonzeption Jagstheim, die der Gemeinderat in seiner letzten Sitzung gutgeheißen hat. Die UGL stimmte gegen die Vorlage, da sie zwar eine Westspange von der Unterspeltacher zur Auberg-Straße befürwortet, aber einen Verlauf näher am Ortsrand für sinnvoll erachtet. Die Unabhängigen Grünen wollen vermeiden, dass sich dort die Bebauung weiter in die Fläche entwickelt.

Baubürgemeister Herbert Holl erläuterte, dass die Sanierung der durch den engen Ortskern von Jagstheim füh­renden Kreisstraße keinen rechten Sinn macht: Die Straße ist so in die Bebauung gezwängt, dass ein Gehweg nie gebaut werden kann, und die Kurven wird man auch nicht entschärfen können. Zudem führt der Verkehr am Kindergarten vorbei.

Deshalb wünscht die Stadt in Einklang mit dem Ortschaftsrat, wie AWV-Stadtrat und Ortsvorsteher Kurt Meiser unterstrich, die Westspange, die auch vom Stra­ßenbauamt des Landkreises (der Baulastträger ist) favorisiert wird. Die Trasse ist gegenüber der Sanierung der Ortsdurchfahrt (470000 Euro) rund 320000 Euro teurer, weil eine Brücke über die Speltach gebaut werden muss. Die Straße ist im Bauprogramm des Landkreises im nächsten Fünf-Jahres-Plan enthalten. Die Stadt wird im Rahmen der Flurneuordnung die für die Westspange benötigten Flächen zur Verfügung stellen, betonte Oberbürgermeister Andreas Raab.

Wohl keine Aussicht auf Realisierung hat die schon in den 90er-Jahren erörterte Verlegung der B 290. Seit Jahren schwankt die Zahl der täglich gezählten Fahrzeuge zwischen 7100 und 7400 – zu wenig für eine Ortsumfahrung selbst auf lange Sicht.

„Offen gehalten” wird die Möglichkeit, den Bahnübergang zu beseitigen. Doch weder Bund noch Bahn sehen eine Notwendigkeit. Der da­für und für eine Umfahrung notwendige Korridor wird im Flurneuordnungsverfahren nachrichtlich dargestellt.  

Der nächste Schritt zur Freiflächen-Solarstromanlage bei Maulach ist eingeleitet. Der Gemeinderat beschloss einstimmig die Aufstellung eines Bebauungsplanes für das „Sondergebiet Fotovoltaik Maulach”. Der Rückhalt für das private Projekt ist nach wie vor uneingeschränkt vorhanden: Das wurde auf eine entsprechende Frage von Oberbürgermeister Andreas Raab deutlich. Auch alle beteiligten Behörden und Naturschutzvertreter, die sich noch im Detail äußern werden, begrüßen bzw. unterstützen das Vorhaben grundsätzlich. Auf der dioxinbelasteten und aus der landwirtschaftlichen Nutzung genommenen, 8,5 Hektar großen Wiese soll ein Sonnenstromfeld aufgebaut werden. Drei Millionen Kilowattstunden Stromertrag pro Jahr decken rechnerisch den Jahresbedarf (4000 KWh) von 750 Haushalten. Der Umwelt blieben 3000 Tonnen CO2 aus konventioneller Stromproduktion erspart. Die Anlage wird eingezäunt.  

Jugendgemeinderat mit Antrag im Gemeinderat erfolgreich, aber keine Briefwahl

Es war der Wunsch des Jugendgemeinderates – und die Erwachsenen folgten am Ende einstimmig: Das Wahl­alter wird von 18 auf 19 Jahre erhöht. Es wird weiterhin „klassisch” an der Urne und nicht per Brief gewählt.

Seit Monaten diskutierten die Mitglieder des Jugendgemeinderates und in der Folge auch die Stadträte darüber, ob das Wahlalter für die Jugendvertretung bei der nächsten Wahl im Juni am oberen Ende verändert werden soll. Die Jugendlichen versprechen sich dadurch, wie Désirée Styblo, die derzeitige Vorsitzende des Jugendgemeinderates, und ihr Stellvertreter Peer Adleff in der Gemeinderatssitzung begründete, mehr Nachhaltigkeit und Effizienz. Denn in Folge der Neuregelung ist es möglich, dass ein Jugendgemeinderat nicht nur zwei zweijährige, sondern sogar drei zweijährige Amtszeiten absolvieren kann. Mit solchen erfahrenen Kräften im neu gewählten Gremium verkürze sich die Einarbeitungszeit entscheidend.

Während die Fraktionsvorsitzenden Werner Gulden (CDU) und Norbert Berg (AWV) sowie der neue UGL-Vorsitzende Wilfried Kraft diesen Argumenten folgten, meldete der SPD-Sprecher Gün­ther Herz Bedenken an. Mit dem längeren Verbleib im Jugend­gemeinderat werde das Ziel, junge Leute in (kommunalpolitische) Verantwortung zu bringen, eher nicht erreicht. Auch sei bei Älteren die Gefahr größer, dass sie, durch Beruf oder Studium bedingt, wegziehen und damit ihr Amt nicht ausüben können. Dem hielt Norbert Berg entgegen, dass im ganzen Land bei den Jugendgemeinderäten eine Tendenz erkennbar sei, das Wahlalter zu erhöhen: „Also machen wir’s doch”, bat er.
Der Hinweis von Günther Herz, die sächliche und räum­liche Ausstattung des Jugend­gemeinderates zu verbessern, wurde von Désirée Styblo ebenso begrüßt wie von Norbert Berg. Vor allem ein eigener Raum sei von Vorteil. Die Zusammenarbeit mit einzelnen Schulleitern könnte verbessert werden, wenn die Jugendvertretung über den geschäftsführenden Schulleiter Manfred Koch den Kontakt suche, meinte der CDU-Frak­tionschef Werner Gulden auf einen entsprechenden Hinweis von Günther Herz. Es geht u. a. darum, dass Jugendgemeinderäte nicht in jeder Schule die Möglichkeit erhalten, beispielsweise im Gemeinschaftskundeunterricht über ihre Arbeit berichten können. Der SPD-Stadtrat hatte zudem aufgefordert, die Jugendvertretung insgesamt besser einzubeziehen.